VESTRA Świadczenie wspierające 2025-06-11 Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Dla wielu osób z niepełnosprawnością świadczenie wspierające to szansa na poprawę sytuacji finansowej. Choć takie rozwiązanie ma wiele zalet, nie jest pozbawione wad, o czym pisaliśmy w jednym z naszych ostatnich artykułów. W obecnym stanie prawnym przyznanie świadczenia wspierającego odbywa się raz na maksymalnie 7 lat. Oznacza to, że po otrzymaniu decyzji o poziomie wsparcia dla osoby niepełnosprawnej oraz pozytywnej decyzji ZUS, po 7 latach musi ona ponownie ubiegać się o decyzję WZON i przyznanie świadczenia. Jak można się domyślić, dla osób z najcięższą i trwałą niepełnosprawnością konieczność ponownego starania się o przyznanie świadczenia wspierającego stanowi duży problem. Osoby te często cierpią na trwałą, nieodwracalną niepełnosprawność, np. po poważnych urazach czy uszkodzeniach neurologicznych. W ich przypadku powtarzanie procedury to formalność pozbawiona sensu. Poza tym stanowi dla nich dodatkowe obciążenie fizyczne, psychiczne i emocjonalne. Dlatego Rząd debatuje nad zmianami w tej kwestii. Istnieje szansa, że WZON zacznie przyznawać takim osobom niepełnosprawnym świadczenie na stałe, czyli bez konieczności ponownego składania wniosku. Potrzeba zmiany przepisów? Trwa debata w Sejmie Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Będzie zmiana przepisów? Obecnie nawet osoby z najcięższym stopniem niepełnosprawności (znacznym) mogą otrzymać świadczenie wspierające maksymalnie na 7 lat. W Sejmie toczy się debata nad możliwością wprowadzenia wyjątku od zasady „co 7 lat w WZON”, który pozwalałby na przyznawanie świadczenia na stałe (dożywotnio) lub na dłuższy okres – zwłaszcza w przypadku osób, których stan zdrowia nie rokuje żadnej poprawy. Z naszej perspektywy, osoby niepełnosprawne w stopniu najcięższym powinny mieć prawo do wypłacania świadczenia dożywotnio. Trzeba bowiem zwrócić uwagę, że osoby te cierpią najczęściej na trwałą, nieodwracalną niepełnosprawność. Ich stan zdrowia jest stabilnie ciężki, często bez perspektyw na poprawę. Dlatego powtarzanie procedury i składanie wniosku co kilka lat nie ma sensu. Przyznawanie świadczenia na stałe mogłoby rozwiązać wiele problemów osób uprawnionych. Osoby niepełnosprawne z najwyższym poziomem potrzeby wsparcia: dodatkowe problemy Ubieganie się o przyznanie świadczenia co kilka lat generuje wiele problemów. Są to: Wysiłek organizacyjny i logistyczny – dotarcie na komisję czy zebranie dokumentacji medycznej bywa bardzo trudne – szczególnie dla osób z niepełnosprawnością leżących, wymagających transportu medycznego, czy zamieszkujących tereny oddalone od siedzib zespołów ds. orzekania o niepełnosprawności. Obciążenie psychiczne i emocjonalne – procedura odwoławcza i ponowne przechodzenie przez komisje to duży stres – zarówno dla samych osób niepełnosprawnych, jak i dla ich rodzin czy opiekunów. Wiele z tych osób nie jest w stanie samodzielnie uczestniczyć w postępowaniu. Obciążenie systemu orzeczniczego WZON – regularne wzywanie osób z trwałą niepełnosprawnością do komisji marnuje zasoby systemu orzeczniczego, które mogłyby zostać skierowane na osoby niepełnosprawne, których stan faktycznie może się zmieniać i wymaga oceny. Ryzyko błędów – każde ponowne postępowanie niesie ryzyko błędnej oceny, np. zaniżenia punktacji czy pomyłki proceduralnej. Może to prowadzić do utraty świadczenia przez osoby, które faktycznie go niezmiennie potrzebują. Biorąc pod uwagę powyższe, przyznanie świadczenia na stałe w przypadku osób z orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym miałoby wiele sensu. Warunki otrzymania świadczenia wspierającego. Co chce zmienić Sejm? Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Będzie zmiana przepisów? W rezultacie Sejm wystąpił z zapytaniem do Rządu o wprowadzenie zasady, zgodnie z którą: Decyzje o poziomie wsparcia przy orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności, oraz Orzeczenia o grupie inwalidzkiej wydawane przez lekarzy orzeczników ZUS na czas nieokreślony – obowiązywałyby przez taki sam okres, jak samo orzeczenie o grupie inwalidzkiej wydane przez ZUS (czyli również bezterminowo, jeśli takie jest orzeczenie). Zmiana przepisów miałaby poprawić sytuację osób z bardzo ciężką i trwałą niepełnosprawnością (np. uzyskujących 95–100 punktów poziomu potrzeby wsparcia w WZON), które nie mają szans na poprawę stanu zdrowia i samodzielności. Dzięki temu nie musiałyby one cyklicznie przechodzić przez komisje wojewódzkich zespołów orzeczniczych. Decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia od WZON Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Ustawa o świadczeniu wspierającym jasno wskazuje warunki otrzymania świadczenia. Mają do niego prawo osoby niepełnosprawne powyżej 18 roku życia i orzeczeniem o niepełnosprawności. Możliwe jest jednoczesne pobieranie np. renty socjalnej, zasiłku pielęgnacyjnego i świadczenia wspierającego. Jednak najważniejszą kwestią jest decyzja ustalająca poziom potrzeby wsparcia. Przyznanie świadczenia wspierającego jest bowiem bezpośrednio powiązane z liczbą punktów, jaką otrzymała konkretna osoba z niepełnosprawnością. Na czym polega ocena poziomu potrzeby wsparcia? Ocena WZON to formalna analiza poziomu niesamodzielności osoby z niepełnosprawnością – czyli określenie, w jakim stopniu potrzebuje ona wsparcia w codziennym życiu (np. przy jedzeniu, poruszaniu się, ubieraniu, higienie osobistej, komunikowaniu się, itd.). W wyniku tej oceny osoba otrzymuje punktację od 0 do 100. Im wyższa punktacja, tym większe potrzeby wsparcia i wyższe świadczenie. WZON ocenia m.in.: Stan zdrowia i rodzaj niepełnosprawności Stopień samodzielności w podstawowych czynnościach życiowych Zdolność do funkcjonowania społecznego Potrzebę opieki lub pomocy innych osób Możliwość samodzielnego korzystania z usług publicznych, leczenia, transportu itd. Wysokość świadczenia wspierającego zależy od liczby punktów Od tego czynnika zależą też kwoty świadczenia wspierającego w 2025 roku: 95–100 pkt – pełne świadczenie wspierające; wysokość świadczenia wspierającego w 2025 roku w pełnej kwocie wynosi 4134 zł miesięcznie, 90-94 pkt – 180% renty socjalnej, czyli 3383 zł miesięcznie, 85-89 pkt – 120% renty socjalnej, czyli 2255 zł miesięcznie, 80-84 pkt – 80% renty socjalnej, czyli 1504 zł miesięcznie, 75-79 pkt – 60% renty socjalnej, czyli 1128 zł miesięcznie, 70-74 – 40% renty socjalnej, czyli 752 zł miesięcznie. Minimalny próg punktowy w 2025 roku to 78 punktów. Natomiast od 1 stycznia 2026 roku próg punktowy ulegnie obniżeniu (będzie to minimum 70 punktów). Dla kogo świadczenie wspierające? Warunki otrzymania świadczenia Trzeba podkreślić, że świadczenie przysługuje osobie z niepełnosprawnością, a nie opiekunowi. To zmiana względem wcześniejszych świadczeń (np. świadczenia pielęgnacyjnego), które były wypłacane opiekunom. Osoba z niepełnosprawnością otrzymuje pieniądze bezpośrednio, może nimi zarządzać samodzielnie lub przez przedstawiciela ustawowego. Dlatego w przypadku, gdy: Osoba z niepełnosprawnością otrzyma świadczenie wspierające, A jej opiekun pobiera dotąd świadczenie pielęgnacyjne (albo specjalny zasiłek opiekuńczy), – wtedy świadczenie pielęgnacyjne ulega wygaszeniu, ponieważ nie można pobierać obu świadczeń równocześnie. Nie można więc pobierać świadczenia pielęgnacyjnego, gdy zostanie przyznane świadczenie wspierające. Warto uwzględnić ten fakt przy składaniu wniosku. Jak złożyć wniosek? Najpierw WZON, potem ZUS Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Będzie zmiana przepisów? W pierwszej kolejności należy złożyć wniosek do WZON o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia – bez tego nie można ubiegać się o świadczenie. Ten czynnik wywiera też bezpośredni wpływ na wysokość świadczenia. Po otrzymaniu decyzji, składa się wniosek o wypłatę świadczenia do ZUS. Jak wygląda złożenie wniosku o przyznanie świadczenia wspierającego krok po kroku? Złożenie wniosku o ocenę potrzeby wsparciaWniosek o uzyskanie decyzji ustalającej poziom wsparcia składa osoba z niepełnosprawnością lub jej przedstawiciel. Składa się go do wojewódzkiego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności (WZON) właściwego dla miejsca zamieszkania. Rozpatrzenie sprawy przez WZONSprawą i wydaniem decyzji zajmuje się zespół ekspertów (komisja lekarska): lekarz, psycholog, pracownik socjalny lub inny specjalista. Zespół analizuje dokumentację i może wezwać osobę na badanie lub rozmowę – ale nie musi, jeśli dokumenty są wystarczające. Przyznanie punktówNa podstawie ustaleń WZON przyznaje liczbę punktów potrzeby wsparcia w skali 0-100. Określa też okres ważności decyzji ustalającej poziom wsparcia. Wydanie decyzji o poziomie potrzeby wsparciaWydanie decyzji z określonym poziomem potrzeby wsparcia odbywa się w formie pisemnej. Maksymalny okres ważności decyzji wynosi 7 lat. Od decyzji można się odwołać. Jeśli potrzebujesz pomocy w skompletowaniu dokumentów do wniosku oraz walce o świadczenie wspierające, zgłoś się do nas. Wniosek o świadczenie wspierające do ZUSNa podstawie otrzymanej punktami, składa się wniosek wraz z wymaganymi załącznikami do ZUS o wypłatę świadczenia wspierającego. UWAGA: WZON nie orzeka o niepełnosprawności, tylko o potrzebie wsparcia dla osoby niepełnosprawnej – to osobna ocena, dodatkowa wobec standardowego orzeczenia o niepełnosprawności. VESTRA: pomoc dla osób ubiegających się o wypłatę świadczenia wspierającego Dla osób z trwałą i głęboką niepełnosprawnością powtarzanie całej procedury orzeczniczej i ubieganie się o świadczenie co 7 lat jest niepotrzebne, obciążające i niesprawiedliwe. Wprowadzenie świadczenia bezterminowego dla tej grupy zwiększyłoby godność, bezpieczeństwo i stabilność ich życia. Dlatego przyznawanie świadczenia na stałe byłoby ważną i dobrą zmianą. W przypadku takich osób niepełnosprawnych potrzeba rozwiązań ułatwiających procedurę. Dzięki temu świadczenie wspierające otrzymają osoby, których stopień niepełnosprawności nie daje rokowań na znaczną poprawę. Ostatecznie komisja sejmowa dostrzega potrzebę wprowadzenia stałego świadczenia wspierającego bez okresu ważności decyzji – czyli bezterminowego wsparcia finansowego – dla osób z najcięższymi i nieodwracalnymi uszkodzeniami zdrowia. Wśród przykładów osób, które mogłyby otrzymywać świadczenie na stałe, wymienia się m.in.: Osoby całkowicie sparaliżowane, np. w wyniku trwałego przerwania rdzenia kręgowego, Osoby po rozległych amputacjach, Osoby z głębokim, trwałym deficytem intelektualnym, uniemożliwiającym samodzielne funkcjonowanie. Pomożemy uzyskać decyzję ustalającą poziom wsparcia i złożyć wniosek do ZUS Świadczenie wspierające przyznawane raz na 7 lat. Będzie zmiana przepisów? Świadczenie wspierające to nowy, kluczowy instrument pomocy dla osób z niepełnosprawnością. Jego uzyskanie może jednak wiązać się z trudnościami: zawiłymi procedurami, niejasnymi decyzjami czy niesprawiedliwą punktacją od WZON. Dlatego Kancelaria VESTRA pomaga osobom z niepełnosprawnościami i ich opiekunom w uzyskaniu decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, a także w otrzymaniu świadczenia wspierającego z ZUS. Nasza kancelaria prawna specjalizuje się w pomocy na każdym etapie postępowania: Zapewniamy bezpłatną konsultację wstępną, Sporządzamy i składamy wnioski o ocenę potrzeby wsparcia do WZON, Pomagamy w uzyskaniu świadczenia wspierającego z ZUS, Reprezentujemy klientów w odwołaniach od niekorzystnych decyzji – zarówno w sprawie punktacji, jak i przyznania świadczenia, Doradzamy w zakresie świadczenia wspierającego oraz innych form pomocy (np. pobierania świadczenia pielęgnacyjnego). A jeśli przyznawanie świadczenia na stałe również stanie się faktem, nasza Kancelaria będzie prowadzić sprawy osób uprawnionych, których stan zdrowia kwalifikuje się do świadczenia dożywotniego. -