Świadczenie wspierające. Kiedy projekt zmian w ustawie?

Świadczenie wspierające miało być realnym wsparciem w codziennym życiu osób z niepełnosprawnościami – takim, które pomaga pokryć koszty opieki, rehabilitacji czy zwykłego funkcjonowania. Dlatego dla wielu stanowi dziś podstawę bezpieczeństwa i większej niezależności.

Sam pomysł był prosty: im większa potrzeba wsparcia, tym wyższa pomoc. W praktyce jednak szybko okazało się, że droga do uzyskania świadczenia bywa skomplikowana i nie zawsze przewidywalna.

Dlatego na 2026 rok zapowiedziano zmiany. Nowelizacja przepisów ma uprościć zasady przyznawania świadczenia wspierającego i usprawnić działanie systemu. Dla wielu osób oznacza to szansę na łatwiejszy dostęp do wsparcia, ale też konieczność odnalezienia się w nowych zasadach.

Aktualne problemy ze świadczeniem wspierającym

Świadczenie wspierające. Kiedy projekt zmian w ustawie?

Dowiedz się, na jakim etapie jest projekt zmian w ustawie i jak wpłynie on na proces przyznawania decyzji.

Z naszej praktyki wynika, że największym problemem nie jest samo to, aby w ogóle otrzymać świadczenie wspierające, ale przejście przez całą procedurę bez stresu i niepewności. Najwięcej trudności pojawia się na etapie orzekania. To właśnie zespoły do spraw osób niepełnosprawnych wydają decyzje, na które często czeka się dłużej, niż przewidują przepisy.

Kłopotem jest też brak spójności w ocenach. Osoby z niepełnosprawnościami w podobnej sytuacji potrafią dostać różną liczbę punktów. To bezpośrednio wpływa na fakt, czy przysługuje świadczenie wspierające i jaka będzie wysokość świadczenia wspierającego. W efekcie trudno przewidzieć decyzję i zaplanować finanse.

Nie zawsze prosta jest też sama procedura składania wniosku. Wiele osób z niepełnosprawnościami nie wie, od czego zacząć i jak prawidłowo złożyć wniosek. Problemy pojawiają się również wtedy, gdy konieczne jest zgłoszenie wniosku przez opiekuna albo zgłoszenie wniosku listownie – wtedy łatwo o błędy.

Nic więc dziwnego, że rośnie zainteresowanie świadczeniem wspierającym, ale też liczba pytań i wątpliwości. Takie doświadczenia pokazują, że zasady przyznawania świadczenia wspierającego wymagają zmian i uproszczenia.

Świadczenie wspierające 2026. Kiedy spodziewać się zmian?

Świadczenie wspierające. Kiedy projekt zmian w ustawie?

Prace nad zmianami w przepisach już trwają, choć na razie nie znamy ich ostatecznego kształtu. Z dostępnych informacji wynika, że projekt nowelizacji ustawy o świadczeniu wspierającym powinien zostać przyjęty przez rząd do końca 2026 roku, a następnie trafić do dalszych prac parlamentarnych.

Impulsem do zmian był przegląd funkcjonowania obecnych przepisów. W jego ramach przeanalizowano, jak w praktyce działa system i gdzie pojawiają się największe trudności. Wnioski są dość jednoznaczne: problemem nie jest samo to, jak można otrzymać świadczenie wspierające, ani sposób składania wniosków do ZUS. Największe wyzwania pojawiają się wcześniej, czyli na etapie ustalania poziomu potrzeby wsparcia.

Decyzje wydawane przez zespoły do spraw osób niepełnosprawnych mają kluczowe znaczenie dla całego procesu. Od nich zależy nie tylko to, czy przysługuje świadczenie wspierające, ale też jaka będzie kwota świadczenia wspierającego. W rezultacie wszelkie opóźnienia lub niejednolite podejście do oceny wpływają bezpośrednio na sytuację osób ubiegających się o wymagane wsparcie.

Planowane zmiany mają więc:

• usprawnić działanie systemu orzekania,
• skrócić czasu oczekiwania na wydanie decyzji ustalającej poziom wsparcia,
• doprecyzować zasady punktacji.

Równolegle prowadzone są działania związane z przebudową całego modelu orzekania o niepełnosprawności, co w przyszłości może jeszcze bardziej wpłynąć na zasady przyznawania świadczenia wspierającego.

Podsumowując, zainteresowanie świadczeniem wspierającym ze strony rządu jest dobrą wiadomością dla osób pobierających świadczenie oraz tych, które zamierzają złożyć wniosek po raz pierwszy.

Co wymaga zmiany w świadczeniu wspierającym?

Z dotychczasowych analiz wynika jasno, że zasady przyznawania świadczenia wspierającego wymagają zmian, szczególnie w zakresie ustalania poziomu potrzeby wsparcia. To właśnie ten element decyduje, czy przysługuje świadczenie wspierające i jaka będzie ostateczna wysokość świadczenia wspierającego.

• Wśród propozycji pojawiają się m.in. uproszczenie systemu ocen oraz zmiana sposobu liczenia punktów. Dziś bierze się pod uwagę tylko część czynności związanych z codziennym funkcjonowaniem, co (zdaniem wielu osób) zaniża kwotę świadczenia wspierającego.
• Pojawiają się też głosy, aby niektóre osoby, np. z bardzo poważną niepełnosprawnością, mogły otrzymać świadczenie wspierające bez dodatkowej, rozbudowanej oceny. Resort podkreśla jednak, że każdy przypadek powinien być analizowany indywidualnie.

Jednocześnie trwają prace nad tym, aby procedura była bardziej przejrzysta i spójna, a decyzje wydawane szybciej i w sposób bardziej przewidywalny.

Komu przysługuje świadczenie?

Świadczenie wspierające. Kiedy projekt zmian w ustawie?

Świadczenie wspierające jest kierowane bezpośrednio do osób z niepełnosprawnościami. To istotna zmiana względem wcześniejszych rozwiązań, które często koncentrowały się na opiekunach osób niepełnosprawnych (zasiłek dla opiekuna, np. w formie świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego). W tym przypadku to osoba wymagająca wsparcia staje się beneficjentem świadczenia.

Aby otrzymać świadczenie wspierające, konieczne jest spełnienie kilku warunków. Najważniejszym z nich jest uzyskanie decyzji określającej poziom potrzeby wsparcia. To właśnie ona stanowi podstawę do dalszych działań i decyduje o tym, czy w ogóle można ubiegać się o środki finansowe.

Dodatkowo:

• nie obowiązuje kryterium dochodowe,
• pomoc finansowa ma charakter indywidualny,
• wysokość świadczenia wspierającego zależy od realnych potrzeb.

Wszystko to sprawia, że stale rośnie zainteresowanie świadczeniem wspierającym – szczególnie wśród osób, które wcześniej nie kwalifikowały się do innych form pomocy.

Kto nie otrzyma świadczenia? Poziom potrzeby wsparcia to podstawa

Choć system zakłada szeroki dostęp do wsparcia, nie każda osoba z niepełnosprawnością otrzyma świadczenie wspierające. Kluczową rolę odgrywa tu poziom potrzeby wsparcia wyrażony w punktach.

Jeżeli liczba punktów jest zbyt niska, świadczenie nie zostanie przyznane. W praktyce oznacza to, że nawet osoby posiadające orzeczenie o niepełnosprawności mogą nie spełnić kryteriów.

To właśnie ten element budzi najwięcej kontrowersji. Wskazuje się m.in. na:

• rozbieżności w ocenach,
• brak jednolitych standardów,
• trudności w przewidzeniu wyniku postępowania.

W efekcie decyzja o tym, czy przysługuje świadczenie wspierające, bywa nieprzewidywalna, co dodatkowo komplikuje sytuację wnioskodawców.

Zalety świadczenia wspierającego: wysokość świadczenia

Jednym z największych atutów tej formy pomocy jest sposób ustalania kwoty. Wysokość świadczenia wspierającego jest powiązana bezpośrednio z poziomem potrzeby wsparcia, co pozwala lepiej dopasować pomoc do konkretnej sytuacji.

W praktyce oznacza to:

• zróżnicowaną kwotę świadczenia wspierającego,
• większą elastyczność systemu,
• realne wsparcie dla osób wymagających intensywnej pomocy.

Dodatkowym plusem jest brak kryterium dochodowego oraz możliwość łączenia świadczenia z innymi formami wsparcia. To sprawia, że dla wielu osób świadczenie wspierające stanowi istotne uzupełnienie budżetu domowego.

Jak złożyć wniosek? Pomoc dla osób z niepełnosprawnościami

Procedura składania wniosku jest dwuetapowa i wymaga odpowiedniego przygotowania. W pierwszej kolejności należy uzyskać decyzję o poziomie potrzeby wsparcia, a dopiero później można złożyć wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przyznanie świadczenia.

Dostępne są różne formy zgłoszenia:

• elektronicznie,
• zgłoszenie wniosku listownie,
• zgłoszenie wniosku przez pełnomocnika/opiekuna osoby niepełnosprawnej.

Choć sama procedura w ZUS jest stosunkowo przejrzysta, to największym wyzwaniem pozostaje etap związany z orzekaniem. To właśnie tutaj najczęściej pojawiają się opóźnienia i wątpliwości.

Jak wnioskować o świadczenie z kancelarią VESTRA?

Zastanawiasz się, czy przysługuje Ci świadczenie wspierające i jak skutecznie przejść całą procedurę? Nie musisz robić tego samodzielnie. Wiele osób trafia do nas dopiero wtedy, gdy pojawiają się problemy: zaniżona punktacja, długi czas oczekiwania albo decyzja odmowna. Tymczasem odpowiednie przygotowanie już na samym początku realnie zwiększa szanse, aby otrzymać świadczenie wspierające w należnej wysokości.

W kancelarii VESTRA prowadzimy sprawy kompleksowo. Najpierw analizujemy Twoją sytuację i oceniamy, czy przysługuje świadczenie wspierające oraz jaka może być jego wysokość świadczenia wspierającego. Następnie pomagamy przygotować dokumentację i przejść przez etap orzekania – czyli ten moment, który ma kluczowy wpływ na końcową decyzję.

Jak pomagamy uzyskać świadczenie?

W praktyce:

• pomożemy Ci dobrze przygotować się do oceny poziomu potrzeby wsparcia,
• wskażemy, na co zwrócić uwagę, aby nie zaniżyć liczby punktów,
• przeprowadzimy Cię przez procedurę składania wniosku krok po kroku,
• zajmiemy się odwołaniem, jeśli decyzja będzie niekorzystna.

Z naszych doświadczeń wynika, że to właśnie etap orzeczniczy decyduje o tym, jaka będzie finalna kwota świadczenia wspierającego. Dlatego działamy tak, aby maksymalnie zabezpieczyć Twoje interesy już na tym etapie.

Co istotne, mamy na koncie setki prowadzonych spraw z zakresu spraw osób niepełnosprawnych i wysoką skuteczność w postępowaniach odwoławczych. W wielu przypadkach udaje się podnieść liczbę punktów, a tym samym zwiększyć wysokość świadczenia wspierającego.

Jeżeli chcesz złożyć wniosek, ale nie masz pewności, od czego zacząć – zgłoś się do nas. Pomożemy Ci przejść przez cały proces spokojnie, konkretnie i bez niepotrzebnych błędów.

FAQ

Jak wygląda harmonogram wprowadzenia świadczenia wspierającego i zmian w 2026 roku?

Zgodnie z aktualnymi zapowiedziami resortu, prace nad nowelizacją przepisów są w toku, a projekt zmian ma trafić pod obrady rządu w 2026 roku. Po jego przyjęciu zmiany mogą być wdrażane stopniowo, w miarę postępu prac legislacyjnych i organizacyjnych, najpóźniej do końca 2026 roku.

Czy wysokość świadczenia wspierającego będzie się zmieniać w kolejnych latach (waloryzacja świadczenia)?

Tak, waloryzacja świadczenia jest powiązana z wysokością renty socjalnej, co może wpływać na wzrost kwoty świadczenia.

Czy stopień niepełnosprawności ma znaczenie przy przyznaniu świadczenia wspierającego?

Stopień niepełnosprawności jest ważnym punktem odniesienia, ale ostatecznie decyduje indywidualna ocena poziomu wsparcia dokonywana przez WZON.

Czy orzeczenie ustalające stopień niepełnosprawności wystarczy, aby otrzymać świadczenie?

Nie, samo orzeczenie ustalające stopień niepełnosprawności nie daje jeszcze prawa do świadczenia – konieczne jest wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.

Od czego zależy przyznanie świadczenia wspierającego?

Przyznanie świadczenia zależy przede wszystkim od liczby punktów przyznanych w ocenie poziomu potrzeby wsparcia.

Czy osoba wymagająca opieki otrzymuje świadczenie bezpośrednio?

Tak, świadczenie trafia bezpośrednio z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do osoby wymagającej opieki, a nie do jej opiekuna.

Gdzie można uzyskać pomoc w sprawie świadczenia wspierającego?

Pomoc w sprawie świadczenia wspierającego można uzyskać u specjalistów, np. w kancelarii VESTRA, która prowadzi cały proces od początku do końca.

Czy zgłoszenie wniosku osobiście jest konieczne?

Nie, zgłoszenie wniosku osobiście nie jest konieczne – możliwe jest zgłoszenie wniosku przez telefon i listownie, zgłoszenie wniosku przez wideorozmowę lub zgłoszenie wniosku przez opiekuna, jednak dla uniknięcia błędów i przyspieszenia sprawy warto skorzystać z pomocy kancelarii.